Chưa bàn giao đã mất quyền sử dụng đất

Tòa án nhân dân TP.Biên Hòa đang thụ lý vụ khiếu kiện về tranh chấp giữa một bên chưa bàn giao đất, còn bên kia đang ồ ạt xây cất nhà…

Tòa án nhân dân TP.Biên Hòa đang thụ lý vụ khiếu kiện về tranh chấp giữa một bên chưa bàn giao đất, còn bên kia đang ồ ạt xây cất nhà…

Dự án xây dựng khu dân cư tại KP Bình Dương, phường Long Bình Tân (TP.Biên Hòa) được UBND tỉnh ra Quyết định thu hồi đất số 2685/QĐ-UBND ngày 21-9-2009.

* Chủ đầu tư… “lấn lướt”

Theo đó, UBND tỉnh giao trách nhiệm cho các ban, ngành liên quan và UBND TP.Biên Hòa thu hồi 9.556m2 đất tại phường Long Bình Tân, trong đó phần diện tích 9.361m2 do Công ty TNHH Phương Nga được thuê sử dụng từ năm 2003 với thời gian 50 năm; 195m2 thuộc chính quyền địa phương quản lý.

Nhà ở đang được xây cất trên diện tích đất của Công ty TNHH Phương Nga chưa bàn giao.

Dự án Khu dân cư phường Long Bình Tân ban đầu do Công ty cổ phần Miền Đông làm chủ đầu tư. Sau này, Công ty cổ phần Miền Đông bàn giao lại cho Công ty cổ phần phát triển hạ tầng An Hưng Phát, có trụ sở tại KP3, phường Long Bình Tân (TP.Biên Hòa). Trong quá trình thực hiện các bước thủ tục giữa đơn vị chủ đầu tư (Công ty An Hưng Phát) và doanh nghiệp sử dụng đất (Công ty Phương Nga), hai bên đã thỏa thuận: Sau khi đầu tư hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng, Công ty An Hưng Phát sẽ giao lại cho Công ty Phương Nga phần diện tích đất được sử dụng để xây nhà tương ứng với hệ số sử dụng đất ở là 30%. Tiếp đến, An Hưng Phát tiến hành tạm ứng cho Phương Nga 1 tỷ đồng tiền bồi thường giải phóng mặt bằng.

Vụ việc sẽ chẳng có gì ầm ĩ nếu như Công ty An Hưng Phát thực hiện trình tự thủ tục pháp lý như quy định. Đằng này, chủ đầu tư đã vội vàng lấy mặt bằng để thi công trước sự ngỡ ngàng của Công ty Phương Nga. Thực tế vào thời điểm đó, tài sản trên đất của Công ty Phương Nga khá nhiều. Trong số này có 13 hạng mục phải thi hành án để trả nợ ngân hàng, phần còn lại 20 hạng mục khác, gồm: nhà xưởng, hệ thống cấp nước, hệ thống điện, tường xây cột bê tông, tường chắn, sân bê tông, nhà kho, nhà xử lý rác thải… đã bị chủ đầu tư tiến hành san phẳng. Trước cách làm thiếu thiện chí của Công ty An Hưng Phát, Công ty Phương Nga liền kiến nghị với chính quyền địa phương đề nghị can thiệp. Ngày 10-4-2012, UBND phường Long Bình Tân tổ chức cuộc họp giữa các thành phần liên quan, qua đó đề nghị Công ty An Hưng Phát chỉ được thi công các hạng mục đã được thi hành án. Ngoài ra phải ngưng ngay hành động đập phá, đào bới phần tài sản trên đất của Công ty Phương Nga chưa được áp giá và quyết định bồi thường của cơ quan có thẩm quyền. Tuy nhiên, sau cuộc họp đó, phần tài sản trên đất của Công ty Phương Nga tiếp tục trở thành… phế liệu.

* UBND TP.Biên Hòa ra quyết định chưa chính xác?

Ngày 1-11-2012, UBND TP.Biên Hòa ban hành Quyết định số 6069/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ cho Công ty TNHH Phương Nga do thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư tại KP Bình Dương, phường Long Bình Tân. Trên cơ sở này, Công ty Phương Nga chỉ được hỗ trợ tài sản trên đất với khoản tiền hơn 255 triệu đồng.

Nói về Quyết định số 6069/QĐ-UBND của UBND TP.Biên Hòa, ông Phạm Việt Trường, Phó giám đốc Công ty Phương Nga, cho biết TP.Biên Hòa áp giá bồi thường chưa chính xác. Bởi trước đó, ngày 12-4-2012, UBND TP.Biên Hòa đã gửi cho Công ty Phương Nga văn bản số 1531/UBND-XDCB, yêu cầu bàn giao ngay mặt bằng cho Công ty An Hưng Phát. Cơ sở để UBND TP.Biên Hòa ra văn bản này là do chủ đầu tư đã tạm ứng 1 tỷ đồng cho Công ty Phương Nga. Đồng thời, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Biên Hòa đã kiểm kê vật kiến trúc trên đất bị thu hồi. Theo ông Trường, thỏa thuận tạm ứng giữa đơn vị chủ đầu tư là Công ty An Hưng Phát và Công ty Phương Nga cam kết trong biên bản ngày 9-9-2010 ghi rõ: Trong khi chờ Hội đồng bồi thường TP.Biên Hòa áp giá đền bù, Công ty An Hưng Phát tạm ứng chi phí bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất cho Công ty Phương Nga 1 tỷ đồng. Số tiền này sẽ được trừ vào chi phí bồi thường do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, nếu tiền bồi thường ít hơn khoản đã tạm ứng thì Công ty Phương Nga phải hoàn lại. Trong khi đó, Quyết định số 6069/QĐ-UBND của UBND TP.Biên Hòa ra đời sau 2 năm 2 tháng là quá chậm. Hơn nữa, Hội đồng kiểm kê tài sản, vật kiến trúc trên đất của Phương Nga chỉ thống kê 12/20 hạng mục rồi áp giá với số tiền chỉ bằng 1/13 lần giá trị đầu tư thực, là điều hết sức vô lý. Mặt khác, biên bản thỏa thuận bố trí tái định cư giữa An Hưng Phát và Phương Nga sau ngày ký kết 9-9-2010, đã bị chủ đầu tư “lờ” đi, là trái với trình tự thủ tục mà Luật Đất đai quy định.

Lạ ở chỗ, cũng tại Quyết định 6069/QĐ-UBND, UBND TP.Biên Hòa còn ghi rõ: Công ty TNHH Phương Nga chịu trách nhiệm tháo dỡ, di dời tài sản gắn liền với đất được bồi thường và bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định. Song từ 8 tháng trước đó, tài sản trên đất bị thu hồi của Phương Nga đã bị chủ đầu tư phá bỏ.

Duy Đỗ