Nhiều địa phương cần điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất

Trong Dự thảo Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch tỉnh) đang hoàn thiện để trình Chính phủ phê duyệt còn nhiều chỉ tiêu sử dụng đất (SDĐ) chưa thống nhất. Điều này có thể dẫn đến phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai tiếp tục phải chỉnh sửa, khó thực hiện sau này.

Đồng Nai đang hoàn thiện phương án phân bổ khoanh vùng đất đai để hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030. Ảnh tư liệu

Tại cuộc họp rà soát chỉ tiêu SDĐ đến năm 2030 mới đây, các địa phương đã kiến nghị điều chỉnh phương án bổ sung khoanh vùng đất đai.

* Chênh lệch hàng ngàn hécta đất

Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa Đỗ Khôi Nguyên cho biết, qua đối chiếu, hầu hết các chỉ tiêu SDĐ trong phương án phân bổ khoanh vùng đất đai thời kỳ 2021-2030 chênh lệch so với quy hoạch SDĐ đến năm 2030 của thành phố. Các chỉ tiêu chênh lệch lớn là: đất nông nghiệp cao hơn chỉ tiêu quy hoạch được duyệt hơn 2,2 ngàn hécta, đất thương mại dịch vụ thấp hơn chỉ tiêu quy hoạch được duyệt hơn 500 hécta, đất giao thông thấp hơn chỉ tiêu được duyệt hơn 400 hécta…

Tương tự, hầu hết chỉ tiêu chuyển mục đích SDĐ trong phương án phân bổ khoanh vùng đều thấp hơn chỉ tiêu chuyển mục đích SDĐ trong kỳ quy hoạch 2021-2030 tỉnh đã phê duyệt.

Phó chủ tịch UBND huyện Long Thành Lê Hoàng Sơn cho rằng, phương án phân bổ chỉ tiêu quy hoạch SDĐ dự kiến đề xuất trong Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch SDĐ đến năm 2030 cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt chưa phù hợp.

Ông Sơn dẫn chứng, chỉ tiêu đất trồng lúa trong Quy hoạch tỉnh phân bổ cao hơn Quy hoạch SDĐ đến năm 2030 huyện Long Thành hơn 1,5 ngàn hécta. Các chỉ tiêu đất khác tại huyện Long Thành cũng có sự chênh lệch giữa quy hoạch SDĐ cấp huyện và Quy hoạch tỉnh. Chẳng hạn, đất khu công nghiệp trong Quy hoạch tỉnh phân bổ thấp hơn quy hoạch SDĐ của huyện hơn 1,2 ngàn hécta vì đơn vị tư vấn chưa cập nhật quy hoạch các khu công nghiệp mới được quyết định chủ trương đầu tư là: Long Đức 3, Bàu Cạn - Tân Hiệp và Phước Bình. Đối với đất hạ tầng, huyện được duyệt trong quy hoạch SDĐ đến năm 2030 là 9,7 ngàn hécta, còn trong Quy hoạch tỉnh là hơn 8,2 ngàn hécta, giảm gần 1,5 ngàn hécta. Huyện Long Thành được định hướng trở thành đô thị, tương lai không còn chỉ tiêu phát triển đất trồng lúa mà chuyển sang đất đô thị, thương mại dịch vụ, logistics, khu công nghiệp và hạ tầng các loại. Vì thế, UBND huyện đề nghị điều chỉnh đối với phương án chỉ tiêu quy hoạch SDĐ trong Quy hoạch tỉnh để đảm bảo đồng bộ và khả thi.

Tại huyện Nhơn Trạch, chỉ tiêu SDĐ rừng phòng hộ trong phương án bổ sung khoanh vùng đất đai là hơn 6,4 ngàn hécta, cao hơn khoảng 2 ngàn hécta so với các phương án trước và cao hơn 2,1 ngàn hécta so với hiện trạng đất rừng phòng hộ tại địa phương.

“Phương án phân bổ hơn 6,4 ngàn hécta đất rừng phòng hộ cho Nhơn Trạch trong Quy hoạch tỉnh là không hợp lý, bởi vì đất rừng phòng hộ hiện chỉ có khoảng 4,2 ngàn hécta và từ nay đến năm 2030 một số phải chuyển đổi mục đích để thực hiện các dự án hạ tầng giao thông, cảng biển, dịch vụ. Từ nay đến năm 2030, huyện không có dự án trồng rừng phòng hộ, cũng không có chỉ tiêu chuyển mục đích SDĐ khác sang đất rừng phòng hộ” - Phó chủ tịch UBND huyện Nhơn Trạch Nguyễn Thế Phong nói.

* Hoàn thiện phương án phân bổ đất trước ngày 6-6

Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch… là các địa phương đang phát triển mạnh về đô thị, công nghiệp của tỉnh. Do đó, SDĐ của các địa phương này từ nay đến năm 2030 sẽ có thay đổi theo hướng tăng đất phi nông nghiệp. Nếu phương án phân bổ đất đai trong Quy hoạch tỉnh không thống nhất với quy hoạch SDĐ cấp huyện sẽ rất khó trong quá trình thực hiện.

Đại diện Công ty TNHH Roland Berger (đơn vị tư vấn lập Quy hoạch tỉnh) cho biết, đã cập nhập, điều chỉnh các nội dung góp ý, đề xuất của địa phương, sở, ngành về chỉ tiêu SDĐ đất đến năm 2030 trong phương án bổ sung khoanh vùng đất đai. Tuy nhiên, vẫn còn chỉ tiêu chưa thống nhất và đơn vị sẽ tiếp thu, chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất. Cũng theo đơn vị tư vấn, trong phương án bổ sung khoanh vùng đất đai của tỉnh còn một số chỉ tiêu cần có sự thống nhất của thành viên Hội đồng Tư vấn Quy hoạch tỉnh để bảo vệ phương án này trước Hội đồng Thẩm định quy hoạch quốc gia.

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức nhấn mạnh, hiện cả nước chỉ còn 4 địa phương chưa được phê duyệt Quy hoạch tỉnh, trong đó có Đồng Nai. Để bảo đảm tính đồng bộ, khả thi trong Dự thảo Quy hoạch tỉnh lần này, Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì cùng Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và môi trường và các đơn vị liên quan làm việc với đơn vị tư vấn, hoàn thiện báo cáo UBND tỉnh trước ngày 6-6 để trình Thủ tướng Chính phủ. UBND các huyện Long Thành, Cẩm Mỹ xác định chính xác vị trí cập nhật các khu công nghiệp mới được quyết định chủ trương đầu tư vào Quy hoạch tỉnh. Sở Công thương dự thảo văn bản trình UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất bổ sung Cụm công nghiệp Lộ 25 và đưa ra khỏi quy hoạch Cụm công nghiệp Ô tô Đô Thành, đánh giá lại tính khả thi và tác động môi trường nếu làm Cụm công nghiệp Trị An.

Về đất thể thao, Sở Văn hóa, thể thao và du lịch phối hợp với UBND huyện Cẩm Mỹ rà soát tính khả thi và nhu cầu khu đất thể dục - thể thao 300 hécta, nếu cần thiết thì chuyển chỉ tiêu này sang địa phương khác. Sở cũng cần chủ trì, đánh giá kỹ nhu cầu, tính khả thi và tác động môi trường khi đề xuất 6 sân golf.

Hoàng Lộc