Từ vụ phát hiện và truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) ở Công ty Grobest - KCN Amata lên đến hàng chục tỷ đồng của thanh tra thuế Đồng Nai đã hé lộ đường dây "chạy" miễn giảm thuế có liên quan đến Cục thuế Đồng Nai lên tới Tổng cục thuế và Bộ Tài chính.
Từ vụ phát hiện và truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) ở Công ty Grobest - KCN Amata lên đến hàng chục tỷ đồng của thanh tra thuế Đồng Nai đã hé lộ đường dây "chạy" miễn giảm thuế có liên quan đến Cục thuế Đồng Nai lên tới Tổng cục thuế và Bộ Tài chính. Qua thu nhập thông tin và các tài liệu chứng cứ, Cơ quan điều tra - Bộ Công an có nhận định đây sẽ là vụ án đặc biệt nghiêm trọng có liên quan đến nhiều doanh nghiệp ở nhiều tỉnh, thành phía Nam với số tiền miễn, giảm thuế lên đến hàng trăm tỷ đồng và Công ty "cò" làm dịch vụ này đã bỏ túi cả chục tỷ đồng.
* "Cò" miễn, giảm thuế một cách công khai trắng trợn
Trong các số báo Đồng Nai trước, chúng tôi có đề cập tới một công ty chuyên làm dịch vụ "cò" miễn giảm thuế TNDN cho các công ty có 100% vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN) ở trên địa bàn Đồng Nai. Đó chính là Công ty kế toán kiểm toán tư vấn Việt Nam (AACC) có văn phòng đặt tại Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh do ông Hà Quốc Khánh làm tổng giám đốc.
Trong các thư chào hàng và các hợp đồng kinh tế do ông TGĐ Hà Quốc Khánh gởi đến và ký kết với các công ty ĐTNN đều có sự cam kết chắc nịch về việc sẽ xin được miễn, giảm thuế TNDN. Nội dung các hợp đồng AACC đều cam kết công việc của mình rất cụ thể như: "Thay mặt doanh nghiệp xin phê duyệt của Bộ Tài chính hoặc Tổng cục thuế cho phép doanh nghiệp được miễn, giảm thuế trong thời hạn bao nhiêu năm với thuế suất là bao nhiêu %! AACC còn lo việc nhận được công văn của Cục thuế Đồng Nai xác nhận cho doanh nghiệp được hưởng thêm các ưu đãi như phê duyệt của Bộ Tài chính và Tổng cục thuế". Tất nhiên là doanh nghiệp phải trả phí dịch vụ cho Công ty AACC một khoản tiền không nhỏ, từ vài trăm triệu đồng cho đến vài tỷ đồng. Thậm chí, như trong Điều 3 của hợp đồng kinh tế số 002-05/AACC-HN/HĐKT ngày 8-1-2005 do Tổng giám đốc AACC Hà Quốc Khánh ký với Tổng giám đốc Công ty Grobest Lin Hsien Yu, ngoài phí dịch vụ 155.000 USD, còn ghi thêm "từ năm 2006 đến năm 2011, nếu doanh nghiệp (Bên A) có lãi thì hàng năm doanh nghiệp sẽ phải trả thêm phí tư vấn cho AACC ( Bên B) là 10% trên số thuế TNDN phải nộp tiết kiệm được". Có thể nói đây là một điều khoản rất "trắng trợn và táo tợn" khi đưa vào trong nội dung hợp đồng kinh tế. Bởi thuế là nghĩa vụ bắt buộc của mỗi doanh nghiệp. Việc đóng thuế bao nhiêu là do Luật Thuế quy định. Doanh nghiệp có thể tiết kiệm các khoản chi phí khác, chứ làm sao lãi có thể tiết kiệm số thuế TNDN phải nộp!
Không chỉ có Công ty Grobest, Công ty AACC còn làm "cò" dịch vụ miễn giảm thuế thu nhập cho doanh nghiệp 100% vốn ĐTNN ở trên địa bàn Đồng Nai với những lời lẽ trong thư chào hàng hoặc ghi trong nội dung hợp đồng cũng rất... thẳng thừng! Như trong thư chào hàng ngày 11-5-2005 do TGĐ Hà Quốc Khánh ký gởi cho Công ty cổ phần dây và cáp điện Taya (KCN Biên Hòa 2) ghi: "Theo hiểu biết của AACC thì đến năm 1998 công ty đã hết thời hạn được ưu đãi đầu tư. Nếu được chỉ định AACC sẽ trợ giúp cho công ty trong việc xin thêm ưu đãi thuế TNDN, cụ thể là giảm 50% cho 2 năm 2004 và 2005". Sau đó, ngày
* Hé lộ đường dây "chạy" miễn, giảm thuế
Có thể nói rằng, một mình Công ty AACC sẽ không bao giờ làm được việc "cò" miễn, giảm thuế TNDN cho các công ty 100% vốn ĐTNN nếu như không có sự "tiếp tay" của một số quan chức trong ngành thuế và Bộ Tài chính. Cụ thể họ là những ai thì cơ quan điều tra của Bộ Công an và Công an Đồng Nai sẽ làm rõ. Nhưng những gì được thực hiện qua thư chào hàng và nội dung cam kết trong hợp đồng giữa Công ty AACC ký với các doanh nghiệp ở Đồng Nai đã cho thấy rõ điều này.
Điển hình như trong thư chào hàng gởi cho Công ty Taya ngày
Không dừng lại ở đấy, ngày 13-7-2008 Công ty Grobest tiếp tục được tư vấn làm văn bản gởi Bộ Tài chính về việc miễn giảm thuế TNDN cho những năm tiếp theo. Và Bộ Tài chính cũng có công văn số 10385 ngày 18-8-2005 do 1 Phó vụ trưởng Vụ Tài chính Đối ngoại Vũ Xuân Hiếu ký trả lời: "Ngoài 4 năm được miễn thuế TNDN (2001-2004) và giảm 50% thuế TNDN cho 4 năm (2005-2008), Công ty Grobest còn được giảm 50% thuế TNDN phải nộp cho 3 năm từ 2009-2011". Công văn của Bộ Tài chính lần thứ 2 này đúng như nội dung trong hợp đồng mà Công ty AACC ký với Công ty Grobest để sau này AACC còn được hưởng 10% thuế TNDN tiết kiệm phải nộp ở Công ty Grobest. Dựa vào công văn 10385, ngày 7-9-2005 ông Phạm Văn Ngọ, Trưởng phòng thu thuế doanh nghiệp ĐTNN đã soạn thảo công văn số 1628 tham mưu cho lãnh đạo Cục Thuế Đồng Nai ký xác nhận ưu đãi thuế TNDN cho Công ty Grobest. Vậy là từ chỗ phải truy thu thuế, Công ty Grobest còn được miễn, giảm thuế TNDN kéo dài tới năm 2011. Họ đã bất chấp thực tế hoạt động SX-KD của Công ty Grobest là không hội đủ điều kiện để được miễn, giảm thuế như vậy. Nay thì sự thật đã được phanh phui, Công ty Grobest phải bị truy thu lên đến hơn 36 tỷ đồng thuế TNDN đã được miễn, giảm sai. Số tiền thuế truy thu này lớn hơn tổng thu thuế trong 1 năm của 1 huyện ở Đồng Nai.
Không chỉ có 1-2 công văn mà có đến cả chục công văn cho miễn, giảm thuế TNDN cho các công ty 100% vốn ĐTNN đều được "phát đi" từ Bộ Tài chính có liên quan đến vai trò làm "cò" của Công ty AACC. Thậm chí, trong cùng 1 ngày có tới nhiều công văn của Bộ Tài chính cho miễn, giảm thuế TNDN. Gần đây, các công văn trên đã bị Chánh thanh tra Bộ Tài chính đề nghị với lãnh đạo Bộ phải đính chính hoặc hủy bỏ.
Nếu không có một đường dây "chạy" miễn, giảm thuế TNDN với sự "tiếp sức" của quan chức trong ngành thuế - tài chính thì Công ty AACC sẽ không thể làm được công việc "cò" miễn, giảm thuế một cách thuận lợi như vậy.
Xuân Phú