Đồng Nai kiến nghị cho 10 mỏ đá vừa khai thác vừa hoàn thiện pháp lý đến hết năm 2025

(ĐN) - Ngày 10-4, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng đã ký Công văn số 3984/UBND-KTN gửi Bộ Nông nghiệp và môi trường để báo cáo khó khăn, vướng mắc liên quan đến cung ứng vật liệu xây dựng cho các dự án trọng điểm phía Nam.

Tại báo cáo này, tỉnh nêu ra nhiều vướng mắc có nguy cơ dẫn đến thiếu hụt nguồn cung ứng vật liệu xây dựng cho các dự án, trong đó vướng mắc lớn nhất là đất đai.

Một mỏ khai thác đá ở cụm mỏ Tam Phước - Phước Tân đang vướng thủ tục thuê đất. Ảnh: Hoàng Lộc

Có đất nhưng chưa được thuê

Theo báo cáo của tỉnh, thời gian qua, diện tích đất có thể khai thác tại các mỏ thấp hơn nhiều so với diện tích đất được cấp giấy phép bởi vì doanh nghiệp gặp khó khăn trong thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sau đó lại phải chuyển mục đích sử dụng đất để thuê đất và khai thác. Chỉ tính riêng việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng, nhiều trường hợp không nhận chuyển nhượng liền khoảnh được; nhiều diện tích đất đã thỏa thuận được nhưng lại vướng thủ tục như: đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, người chuyển nhượng đất đã mất, đi nơi khác hoặc chưa thực hiện thủ tục thừa kế để chuyển nhượng; đất nhận chuyển nhượng bị hết thời hạn sử dụng đất… chưa thực hiện được thủ tục thuê đất.

Điển hình cho các vướng mắc trên là 10 mỏ đá thuộc cụm mỏ Tam Phước - Phước Tân, thành phố Biên Hòa. Các mỏ đều đã được cấp giấy phép khai thác khoáng sản, đã nộp tiền cấp quyền để được khai thác, 9/10 mỏ đã được cho thuê đất một phần trong diện tích được cấp giấy phép khai thác. Diện tích đất các doanh nghiệp sử dụng khai thác đều đã được nhận chuyển nhượng hoặc bồi thường cho người sử dụng đất.

Thời gian qua, UBND tỉnh đã chỉ đạo và trực tiếp giải quyết việc gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản, điều chỉnh, bổ sung giấy chứng nhận đầu tư, điều chỉnh quy hoạch phân khu, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất... Tuy nhiên, việc khắc phục các tồn tại để giải quyết thủ tục thuê đất cần có thời gian nhất định.

Trong trường hợp các mỏ phải ngưng hoạt động trên khu vực chưa thuê đất thì sản lượng khai thác chế biến giảm đáng kể. Cụ thể 10 mỏ tại cụm mỏ Tam Phước - Phước Tân chỉ còn 1,89 triệu m³, không đáp ứng đủ nhu cầu 6,4 triệu m³ phục vụ 3 dự án: Cảng hàng không quốc tế Long Thành, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh. Trong khi đó, tiến độ cung cấp cho dự án giao thông trọng điểm phía Nam là rất cấp thiết, cần phải hoàn thành trong năm 2025.

Chế biến đá xây dựng ở cụm mỏ Tam Phước - Phước Tân cung cấp cho Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Ảnh: Hoàng Lộc

Cho phép hoàn thành pháp lý trước ngày 31-12-2025

Từ những vướng mắc trên, UBND tỉnh kiến nghị Bộ Nông nghiệp và môi trường thống nhất cho các doanh nghiệp được tiếp tục hoạt động khai thác, sản xuất, kinh doanh trên diện tích đất đã được cấp giấy phép khai thác, đã hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng hiện đang khai thác, chế biến đá xây dựng nhưng chưa hoàn thành thủ tục thuê đất trong thời gian từ nay đến hết ngày 31-12-2025. Sản phẩm khai thác tại các khu vực chưa được thuê đất này chỉ để phục vụ dự án, công trình trọng điểm giao thông phía Nam.

Trong thời gian được phép khai thác từ nay đến hết ngày 31-12-2025, Sở Nông nghiệp và môi trường sẽ hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai để được thuê đất và hoạt động theo quy định pháp luật; hoàn thành việc xử lý vi phạm hành chính và yêu cầu các doanh nghiệp nộp tiền cấp quyền, thuế, phí; tiền thuê đất và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

Thời gian qua, các chủ đầu tư, chủ thầu thi công xây dựng dự án trọng điểm đã thống kê nhu cầu vật liệu xây dựng cần có trong năm 2025. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có văn bản phân khai khối lượng cho từng mỏ, từng công trình. Tuy nhiên, do vướng mắc pháp lý về đất đai, đầu tư các mỏ khoáng sản bị hạn chế công suất khai thác, vì thế nguồn vật liệu đưa về công trường không được như mong muốn.

Hoàng Lộc